Антон Иванов пошел по магазинамВысший арбитражный суд встал на сторону Федеральной антимонопольной службы в деле о сговоре между торговыми сетями
Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) начал упорядочивать практику доказывания монопольного сговора между торговыми сетями. Вчера суд рассмотрел спор между компанией «Ак Барс Торг» и управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - управление ФАС).
Президиум ВАС отменил решения нижестоящих судов, которые посчитали неправомерными претензии антимонопольного органа к ритейлерам, и отправил дело на новое рассмотрение. В президиум обратилось управление ФАС. Антимонопольщики требовали пересмотреть решения нижестоящих судов, которые не усмотрели в действиях ряда компаний (по делу проходят ЗАО «Тендер» - сеть магазинов «Магнит», ООО «Фирма «Омега-97» - "Патэрсон», ЗАО ТД «Перекресток» и ООО «Оптовик») монопольного сговора. Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) начал упорядочивать практику доказывания монопольного сговора между торговыми сетями. Вчера суд рассмотрел спор между компанией «Ак Барс Торг» и управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - управление ФАС). Президиум ВАС отменил решения нижестоящих судов, которые посчитали неправомерными претензии антимонопольного органа к ритейлерам, и отправил дело на новое рассмотрение. В президиум обратилось управление ФАС. Антимонопольщики требовали пересмотреть решения нижестоящих судов, которые не усмотрели в действиях ряда компаний (по делу проходят ЗАО «Тендер» - сеть магазинов «Магнит», ООО «Фирма «Омега-97» - "Патэрсон», ЗАО ТД «Перекресток» и ООО «Оптовик») монопольного сговора. В доказательство факта сговора управление ФАС предоставило в суды информацию, что договоры, составленные компаниями, имеют схожие условия об оплате различного рода услуг, о всевозможных взносах, вознаграждениях и скидках. Общее количество подобных совпадений превышает 40 позиций. К ним, в частности, относятся требование оплаты за вход в сеть - от 50 тыс. до 150 тыс. рублей. Есть и входные бонусы во вновь открывающиеся магазины, в зависимости от площади магазина они могут составлять от 10 тыс. до 90 тыс. рублей. Кроме того, сети требуют плату за ввод новой продукции, то есть за расширение товарного ассортимента, и поставщики вынуждены дополнительно раскошеливаться от 900 до 6 тыс. рублей. На основании этих сведений антимонопольная служба пришла к выводу, что действия торговых сетей согласованы и нацелены на ограничение конкуренции на рынке розничной торговли продовольственных товаров. Управление ФАС признало компании нарушившими часть 1 статьи 11 закона "О защите конкуренции" и обязало их прекратить нарушения антимонопольного законодательства. Арбитражные суды нижестоящих инстанций отказались признать решение управления ФАС правомерным, объяснив свою позицию тем, что формальное сходство договоров поставки продовольственных товаров, заключаемых между производителями товаров и торговыми компаниями, само по себе еще не свидетельствует о наличии согласованных действий, поскольку ритейлеры занимают схожее положение на рынке продовольственных товаров. "Доказать факт монопольного сговора действительно крайне трудно: компании могут не подтверждать его никакими письменными документами, а все договоренности - происходить в устной форме. Судебная практика по этому вопросу только формируется, поэтому суды нижестоящих инстанций, видимо, не стали брать на себя ответственность, признавая факт сговора", - объяснил ситуацию корреспонденту "Газеты" руководитель корпоративной практики компании "ФБК-Право" Александр Ермоленко. Однако вчерашнее решение президиума ВАС (глава - Антон Иванов) существенно меняет ситуацию. Хотя в России не существует прецедентного права, как в англосаксонских странах, судьям, как подчеркивают независимые эксперты, приходится учитывать в своей практике разъяснения и решения вышестоящих инстанций. Иными словами, арбитражным судам Татарстана теперь придется гораздо внимательнее отнестись к доказательствам монопольного сговора ритейлеров, и не только их, если такого рода действия будут зафиксированы. "Тем самым ВАС показал судам, что им нужно внимательнее изучить доказательства, предоставленные территориальным управлением ФАС, и, возможно, вынести другое решение", - говорит Александр Ермоленко. По мнению юриста, вчерашнее решение президиума может помочь ФАС в доказывании фактов монопольных сговоров. "С подачи президиума ВАС практика может пойти по другому пути: не только ФАС с уликами в руках будет доказывать, что торговые сети вступили в сговор. В какой-то части бремя доказывания будет перенесено на хозяйствующий субъект", - прогнозирует представитель "ФБК-Право". Влияние анимонопольных органов усиливается?
Владимир Гусев / первый зампред комитета Совета федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности
Александр Бречалов / президент компании «ВБО Консалтинг», вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»
Агван Микаелян / гендиректор ООО «Финэкспертиза»
Михаил Делягин / директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук
|