Россия И Украина опять конкурируют друг с другом

журнал "Компания" № 27 18.07.2001
Наталья Готова

Перпендикулярная энергетика.
Анатолий Чубайс одержал первую крупную победу в борьбе против приверженцев иных взглядов на реформирование "ЕЭС России". Михаил Касьянов подписал-таки постановление об основных этапах реформы. Однако в эту "бочку меда" умудрились подлить "ложку дегтя" украинцы. Энергосистемы соседних стран, видимо, не начнут запланированную на 1 августа параллельную работу. Потому что робкий порыв украинских властей договориться с Россией по-честному сошел на нет вместе с обвинениями Леонида Кучмы в организации убийства журналиста Гонгадзе.
Энергосистемы России и Украины разъединены еще с прошлого года. Москва неоднократно пыталась договориться с Киевом об обеспечении гарантированных поставок электроэнергии и согласовании коммерческих условий ее транзита в третьи страны. Во время днепропетровской встречи Путина и Кучмы представители Минтопэнерго Украины и "ЕЭС России" даже подписали соответствующий меморандум. Впрочем, дальше протокольной бумажки с общими словами дело не пошло. В Киеве начали намекать на то, что дешевая продукция РАО "ЕЭС России" убьет украинскую энергетику, и предложили энергосистемы соединить, но только техническим, а не коммерческим образом. То есть страны могут гонять "в обе стороны" энергию примерно в равных количествах, а превышение может составлять сущие крохи - не более 50 млн кВт/ч в сутки. В России многие полагали, что стоит "западнику" Виктору Ющенко уйти в отставку, как межгосударственные энергетические противоречия исчезнут. Но новый премьер Анатолий Кинах оказался той "редькой, которая не слаще". Например, в начале июня Кинах высказал свою позицию в отношении газовых долгов. По его мнению, долги украинского "Нефтегаза" не должны причисляться к госдолгу перед Россией. Затем подошла очередь энергетиков. На прошлой неделе заместитель председателя правления РАО "ЕЭС России" Андрей Раппопорт вернулся из Киева раздосадованным - переговоры зашли в тупик.
Накануне визита топливный министр Станислав Сташевский говорил, что российская электроэнергия Украине не нужна: "дефицита энергогенерирующих мощностей нет", а параллельная работа энергосистем нужна всего лишь для того, чтобы "повысить стабильность". Похоже, в Киеве выработали своеобразную тактику - притвориться, что лишняя электроэнергия Украине не нужна, а затем под шумок бесплатно забрать излишки, поставленные по перетокам от РАО. Не случайно же Минтопэнерго Украины предлагает "ЕЭС России" сначала начать параллельную работу и лишь затем приступать к переговорам о коммерческих поставках и транзите в третьи страны. (Кстати, пиковые часы нагрузки у европейской части РАО и украинской энергосистемы совпадают. Значит, Украина будет сбрасывать в Россию излишки в ночное время, когда энергия не так уж и нужна.) Если следовать этой логике, то к переговорам можно и вовсе не приступать. Украине гораздо проще за счет России выравнять "качество" энергии в собственной системе, а затем еще и заработать на экспорте. Киев уже начал договариваться об экспорте с Молдовой и Польшей. В эти же страны хотела поставлять энергию и Россия. В РАО говорят, что параллельную работу с Украиной не начнут ни 1 августа, ни когда бы то ни было, если не будут решены вопросы с оплатой энергии: "Мы и так им цену предложения значительно снизили". А пока вместо параллельной работы Россия и Украина опять вошли в перпендикулярные плоскости. Стратегические линии двух стран очень разные, и где они пересекутся - неизвестно.