29.09.2006

Частный бизнес остался без наличных



Ограничения на расчеты наличными деньгами в размере 60 тыс. руб. по одной сделке теперь распространяются не только на компании, но и на частных предпринимателей. Такой ответ на запрос Федеральной налоговой службы (ФНС) дал Центробанк. Налоговики объясняют необходимость ограничения борьбой с уклонением от уплаты налогов. Однако, по мнению юристов, ограничение наличных расчетов влечет дополнительные расходы частных предпринимателей и может быть оспорено в суде.

До недавнего времени ограничения на расчеты наличными в размере не более 60 тыс. руб. по одной сделке касались только юридических лиц, рассказывает начальник департамента финансового и налогового права компании "Частное право" Елена Наговицына. Это ограничение установлено указанием ЦБ №1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке". "Когда это ограничение вводилось в 2001 году, ЦБ оговаривал, что оно не распространяется на частных предпринимателей",- рассказывает Наговицына. Но в сентябре 2006 года ФНС разослала нижестоящим налоговым органам текст письма ЦБ, распространяющего указанное ограничение на частных предпринимателей.

Регулятор изменил свое мнение после того, как к нему обратилась за разъяснениями ФНС. "Статья 861 Гражданского кодекса,- сказано в письме ЦБ,- предоставляет безусловное право использования наличных денег при осуществлении расчетов только гражданам… В отношении порядка расчетов между юридическими лицами, а также расчетов с участием индивидуальных предпринимателей могут вводиться ограничения".

"Налоговые органы уже отслеживают соблюдение этого требования при выездных проверках",- рассказывает профессор Всероссийского заочного финансово-экономического института Алексей Анашкин, ранее занимавший пост замруководителя УФНС по Москве. Он пояснил, что инициатива ФНС направлена на сокращение теневого оборота денег, "превышающего 40% ВВП", а также на борьбу с уклонением от уплаты налогов.

"Эти ограничения,- возмущается Наговицына,- повлекут за собой дополнительные расходы и неудобства в работе для частных предпринимателей'BB. Им понадобятся счет в банке, услуги инкассации, придется соблюдать лимит по остатку наличных в кассе. "У частных предпринимателей своя специфика, они не всегда могут рассчитываться безналичным путем. И если для регионов 60 тыс. руб.- это, возможно, достаточно, то для Москвы маловато",- полагает Наговицына. "Частное право" рассматривает возможность оспорить нововведение в суде.

Эту точку зрения разделяют не все.

"Не думаю, что это помешает развитию малого бизнеса. Наоборот, это придаст ему необходимую прозрачность. В том числе облегчит кредитующим банкам его анализ",- считает управляющий директор по развитию малого и среднего бизнеса Национального банка "Траст" Надия Черкасова. Чем больше частных предпринимателей будут держать в банках свои счета, тем большая конкуренция за них развернется между банками, что в результате приведет к снижению тарифов.

"Ни для кого не секрет, что вывеской частных предпринимателей часто пользуются крупные компании, чтобы уклониться от налогов",- говорит предприниматель, пожелавший сохранить анонимность. "Если эта инициатива создаст прозрачные правила для всех, это поможет навести порядок",- резюмирует он.

новые обязанности частных предпринимателей

- максимальный размер расчетов наличными деньгами в рамках одного договора, составляющий 60 тыс. руб.; - обязанность хранить свободные денежные средства в банках; - ведение кассовой книги для осуществления расчетов наличными деньгами; - расходование денег, полученных предпринимателями в банках, строго на цели, указанные в чеке; - лимит наличных денег в кассе, установленный обслуживающими банками; - обязанность сдавать в банк всю денежную наличность сверх установленных лимитов.



ЕЛЕНА ХУТОРНЫХ

Деловая газета "Бизнес"