|
Нанотехнологиям придали ускорение. На развитие нанотехнологий в ближайшие четыре года правительство планирует выделить 30 млрд руб.Но для того, чтобы реализовать одобренную вчера кабинетом министров отраслевую Федеральную целевую программу (ФЦП), главе Минэкономразвития Герману Грефу придется изыскать в уже сверстанном бюджете 5 млрд руб., которые должны влиться в программу в будущем году. Запланированные инвестиции станут хорошим дополнением к фонду развития нанотехнологий с капитализацией почти в 10 млрд руб., который создается под патронажем Минобрнауки. Тема развития в России нанотехнологий выходит в число приоритетных для чиновников правительства. После требования президента в адресованном Федеральному собранию ежегодном послании вывести эту отрасль в число передовых Минобрнауки был подготовлен проект создания фонда развития нанотехнологий, капитализация которого может достигнуть 10млрд руб. за счет средств либо инвестфонда, либо Российской венчурной компании (см. "Бизнес" от 1 сентября). Вчера правительство одобрило концепцию ФЦП развития нанотехнологий на 2007-2010 годы, объем финансирования которой составит 30млрд руб. В частности, поддержка будет предоставляться компаниям, занимающимся разработкой новых коммерческих продуктов и услуг в этой сфере. На первом этапе реализации ФЦП - в 2007 году - потребуется 5 млрд руб. из федерального бюджета, с каждым последующим годом объемы финансирования будут увеличиваться на 25%, рассказал министр образования и науки Андрей Фурсенко. Ответственного за реализацию ФЦП, главу Минэкономразвития Германа Грефа проект привел в негодование. Дело в том, напомнил Греф, что проект бюджета-2007 уже сверстан, так же как и перечень ФЦП, подлежащих реализации в следующем году. Чтобы не нарушать регламента принятия бюджета, Греф предложил финансировать мероприятия, включенные в концепцию, в 2007 году из средств Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), заложенных в бюджете. Он также обратил внимание правительства, что его ведомство и Минфин пока имеют серьезные претензии к концепции и не согласовали ее. В связи с этим, по мнению министра, наиболее правильным было бы доработать программу и принять ее в этом году, а финансирование начать с 2008 года и на пять лет, а не четыре года, как предлагает Минобрнауки. Однако премьер-министр Михаил Фрадков, воодушевленный амбициозным проектом, встал на сторону Минобрнауки. Ради его реализации он готов "запереть в комнате тех, кто должен найти решение" и согласовать концепцию ФЦП в течение ближайших дней. "Это такой суперпроект, эта программа похожа на атомный проект",- восхищался премьер-министр, предложив еще раз подумать о том, "как мир завоевать через нанотехнологии". В итоге концепция развития нанотехнологий была утверждена правительством. В проекте бюджета на 2007 год уже заложено более 400 млрд руб. на ФЦП. По мнению экспертов, включение новой ФЦП в сформированный перечень потребует перераспределения средств между другими программами. "Проект ФЦП должен быть внесен в мае-июне и согласован с Минфином и МЭРТ, концепция утверждается распоряжением правительства, но последовательность действий была нарушена,- отмечает руководитель направления "Бюджетная политика" Центра фискальной политики Леонид Богданов.- Это прямой путь к неэффективному использованию бюджетных средств". Аналитик ИК "Русские финансовые традиции" Вадим Зуев полагает, что технически внести поправки в сверстанный проект несложно, если на это будет политическая воля. "Свободные средства на это есть",- уверен он. В том, что расходная часть бюджета будет увеличена, сомневается и эксперт Центра развития Наталья Акиндинова. В качестве одного из вариантов развития событий она не исключает возможности, что на финансирование новой ФЦП могут быть использованы перешедшие остатки с предыдущего бюджета. АРИНА ШАРИПОВА Деловая газета "Бизнес" |
|