|
Сенаторы отказались поддержать офшорных программистовБюджетный комитет Совета федерации под давлением администрации президента пересмотрел свое решение и поддержал закон, фактически лишающий российских разработчиков программного обеспечения надежд на получение обещанных им властями существенных налоговых льгот. Вместо замены всех налогов единым платежом IT-компании получат лишь незначительные льготы по ЕСН и налогу на прибыль. В мае 2006 года Госдума в первом чтении приняла проект новой главы Налогового кодекса "Система налогообложения для организаций области информационных технологий". Согласно ему, вместо стандартных налогов (ЕСН, НДС, налоги на прибыль и на имущество) компании, разрабатывающие программное обеспечение и поставляющие его на экспорт, уплачивают единый налог по ставке 6% с разницы между их доходами и расходами (фактически с прибыли). Предложившие проект депутаты и сенаторы заявляли, что таким образом выполняют указание президента Путина о предоставлении льгот компаниям сферы высоких технологий. Однако при состоявшемся на прошлой неделе втором чтении законопроекта Госдума передумала вводить спецрежим. Сделала она это по настоянию главы администрации президента (АП) Сергея Собянина и руководителя его экспертного управления Аркадия Дворковича. В АП посчитали, что вводить новые спецрежимы – значит плодить налоговые дыры (к примеру, освобождение от налога на имущество могло привести к тому, что на IT-компании стали бы массово "заводить" недвижимость). Кроме того, поскольку президент в своем послании парламенту приоритетными кроме IT назвал еще три отрасли (современная энергетика, авиация и судостроение), создавать спецрежим только для одной из них в Кремле посчитали неправильным. В результате вместо принятия отдельной главы НК депутаты ограничились одобрением двух поправок: о некотором снижении ставки соцналога для программистов и о включении стоимости покупаемых ими компьютеров в состав затрат (за счет этой льготы компании смогут сэкономить на уплате налога на прибыль). Эти поправки депутаты в нарушение думских процедур запихнули в первый попавшийся налоговый законопроект – об уплате сбора за пользование объектами животного мира. Сенаторов, выступивших соавторами главы НК о спецрежиме, прежде всего главу бюджетного комитета СФ Евгения Бушмина, возмутило, что, принимая эти решения, депутаты даже не посоветовались с ними. В результате комитет решился на редкую по нынешним временам фронду и на заседании 12 июля рекомендовал отклонить закон. Сенаторы заявили, что снижение эффективной (реальной уплачиваемой) ставки ЕСН с 19 до 14% ничего не даст IT-отрасли, поскольку сейчас она пребывает в тени и фактически платит соцналог по ставке всего 4%. Усмирять бунт сенаторов пришлось Сергею Собянину. После его вчерашней беседы с главой Совфеда Сергеем Мироновым бюджетный комитет решил пересмотреть свое решение и поддержал ранее отвергнутый закон о минимальных льготах для IT-отрасли. При этом Евгений Бушмин объявил коллегам, что получил от Сергея Собянина и Аркадия Дворковича заверения в том, что глава НК о спецрежиме не будет похоронена окончательно и к ее обсуждению стороны вернутся осенью. Однако, как признались Ъ сами сенаторы, это заявление – лишь способ красиво выйти из ситуации, и о главе о спецрежиме для IT-сферы можно забыть. ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ КоммерсантЪ |
|