11.11.2005

ФСФР займется брокерами. Федеральная служба по финансовым рынкам получит право лицензировать деятельность биржевых посредников и биржевых брокеров



ЕВГЕНИЙ МАЗИН

Вчера банковский комитет Госдумы рекомендовал депутатам принять в первом чтении соответствующие поправки к закону "О товарных биржах и биржевой торговле". Впрочем, по мнению экспертов, поправки лишь формализуют полномочия ФСФР, которые она и так осуществляет.
Одобренный комитетом законопроект фактически упраздняет Комиссию по товарным биржам (КТБ). Напомним, что именно КТБ занималась лицензированием деятельности по организации биржевой торговли и деятельности биржевых посредников, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки. КТБ была одним из подразделений Министерства по антимонопольной политике, однако после реорганизации министерства в федеральную службу, комиссия фактически влилась в ФСФР.
Согласно законопроекту, функции КТБ по лицензированию биржевых брокеров будут переданы "федеральному органу исполнительной власти в области финансовых рынков".
По мнению аналитиков, серьезных перемен нововведение на рынок не принесет.
"Фактически ФСФР уже осуществляет эти полномочия.
Поэтому в данном случае происходит скорее приведение законодательства в соответствие с существующим положением вещей",- поясняет директор Института фондового рынка и управления Андрей Демченко.
"Это скорее технические изменения, связанные с централизацией полномочий в одних руках",- добавляет эксперт Экономической экспертной группы Евгений Хотулев.
Эксперты сходятся во мнении, что нововведение приведет к более эффективному регулированию биржевой деятельности и ускорит процесс лицензирования. "Оно позволит ФСФР выработать требования, единые для всех участников биржевой торговли, сделать фьючерсные и опционные сделки на товарных биржах более прозрачными",- говорит руководитель отдела классического рынка ИК "Финам" Петр Бубнов. По его словам, сегодня развитие этого рынка находится в зачаточном состоянии. Бубнов считает, что свободы у товарных бирж станет меньше, но эти ограничения могут оказаться полезными, ведь сейчас документов, устанавливающих требования к деятельности товарных бирж и биржевых посредников, практически нет. До этого ФСФР уже заявляла, что будет разрабатывать такие нормативные документы.
Аналитики считают, что биржевым брокерам не потребуется переоформлять уже выданные лицензии. "Возможно, технически участникам и придется переоформлять бланки, но новые лицензии получать не придется",- надеется Хотулев.
Это предположение подтвердили в ФСФР. По словам начальника управления общественных связей ФСФР Ольги Кудиновой, перелицензирования и переоформления бланков лицензий биржевым посредникам не потребуется.



Деловая газета "Бизнес"