Три года тюрьмы за бездействие
МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, АЛЕКСЕЙ САВКИН
Вслед за ужесточением ответственности для топ-менеджеров обанкротившихся предприятий правительство решило взяться и за арбитражных управляющих. Вчера комитет Госдумы по собственности рекомендовал депутатам принять во втором чтении поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), согласно которым антикризисные менеджеры будут привлекаться к ответственности не только за неправомерные действия, но и за бездействие, если оно причинило крупный ущерб кредиторам. Эксперты сомневаются, что ужесточение наказания для арбитражных управляющих уменьшит число махинаций при банкротстве предприятий.
Как уже сообщал "Бизнес" (см. номера от 13 мая и 15 июня), правительство с подачи Минэкономразвития предложило законодателям ужесточить ответственность менеджеров компаний-должников при фиктивных банкротствах, а также в случае препятствования ими работе арбитражных управляющих по финансовому оздоровлению предприятий. В частности, с двух до трех лет предложено увеличить срок лишения свободы для руководителей обанкротившихся организаций за неправомерные действия при банкротстве.
Кроме того, правительство предложило поднять до 200 тыс. руб. и 500 тыс. руб. минимальную и максимальную величину штрафа за преднамеренное банкротство (в настоящее время "вилка" штрафа составляет от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб.).
Вчера думский комитет по собственности рекомендовал депутатам одобрить во втором чтении указанные поправки, одновременно дополнив их мерами, ужесточающими ответственность антикризисных менеджеров. В частности, арбитражных управляющих предлагается наказывать не только за неправомерные действия, но и за бездействие. За эти проступки предложено лишать их свободы на срок до трех лет либо наказывать штрафом до 200 тыс. руб. Недобросовестных арбитражных управляющих можно также будет приговаривать к обязательным работам на срок от 180 до 240 часов, а также к аресту на срок от трех до шести месяцев.
Опрошенные "Бизнесом" эксперты считают, что теперь правоохранительным органам станет проще преследовать недобросовестных арбитражных управляющих, носомневаются, что такие меры уменьшат количество махинаций при процедуре банкротства. По мнению эксперта "ОПОРЫ России" Алексея Абрамова, вряд ли политика, направленная на ужесточение уголовной ответственности может принести сколько-нибудь серьезные результаты. "Годом больше или годом меньше будет назначенный срок - это вряд ли может серьезно повлиять на профилактику преступности. Тем более необходимо учитывать, что сохраняется вероятность прекращения таких дел в связи с деятельным раскаянием",- считает Алексей Абрамов. Он напоминает, что принятие поправки фактически перенесет такой состав преступлений в категорию преступлений средней тяжести, что даст следствию возможность ходатайствовать о заключении обвиняемых по этой статье под стражу.
"В принципе и раньше можно было привлечь арбитражного управляющего к уголовной ответственности- например, за присвоение или растрату имущества,- рассказал "Бизнесу" заместитель председателя московской коллегии адвокатов "Яковлев и партнеры" Владимир Сакович.- Но по всей видимости, их вину было доказать не такто просто. Поэтому законодатели решили ввести в Уголовный кодекс новый состав преступлений, которые были совершены именно арбитражными управляющими". Теперь правоохранительным органам будет гораздо удобнее доказать факт нарушения закона арбитражными управляющими, добавляет юрист.
Деловая газета "Бизнес"
