Сливайтесь на здоровье. До $100 млн - без разрешений

        Сейчас чтобы приобрести более 20% акций какой-либо компании или потратить на это свыше 20 млн руб. , необходимо вначале получить разрешение МАПа. По закону МАП обязан рассмотреть документы в течение месяца, но, если есть сомнения в их достоверности, срок может быть увеличен еще на 20 дней.

        Министерство по антимонопольной политике и Минэкономразвития не раз предлагали изменить порядок выдачи разрешений на сделки. В июле Минэкономразвития отправляло на согласование коллегам поправки в закон "О конкуренции", где денежный порог по сделкам повышался в 100 раз - до 2 млрд руб. , а размер пакета акций, для покупки которого нужно разрешение, - до 50%. Как объяснил тогда "Ведомостям" первый замминистра Михаил Дмитриев, более мелкие слияния "не влияют на ограничение конкуренции". А его коллега, первый замминистра Андрей Шаронов, не видит угрозы монополизма и в приобретениях стоимостью меньше 3 млрд руб. (около $100 млн) , а процентный барьер при покупке акций и вовсе не нужен, считает он. Концепцию таких поправок в закон "О конкуренции" согласовали вчера на совещании у вице-премьера Бориса Алешина сам Шаронов и замминистра по антимонопольной политике Сергей Дудкин.

        "Оставим ограничение в 3 млрд руб. - оно соответствует ситуации на рынке", - сказал "Ведомостям" Алешин. "Понятно, что некоторые компании целиком могут стоить дешевле $100 млн. Но в этом случае МАП, который будет получать уведомления о всех сделках дороже 20 млн руб. , сможет уже по итогам покупки выдавать предписания, вплоть до принудительного разделения компании", - пояснил Шаронов. Ограничение величины покупаемого пакета "вообще не показывает никакой адекватной картины [сделки], поскольку пакеты можно дробить", считает один из разработчиков предложений.

        Либеральность чиновников удивила бизнесменов. "Это так либерально, что даже дух захватывает, - говорит Владимир Рыскин, главный исполнительный директор ФК "НИКойл" (она получала разрешение на покупку 26% акций компании "Айс-Фили" и 70% Автобанка). - Допустим, два колбасных завода, занимающие существенную долю рынка каждый, могут стоить по $30 - 40 млн. И такие поправки помогут им беспрепятственно объединиться". "Отлично! - радуется Станислав Воскресенский, финдиректор компании "Союзгидроспецстрой", также имевшей дело с МАПом при покупке контрольного пакета акций. - С тем, что страна у нас монопольная, все равно ничего не сделать, а нынешние ограничения легко обходятся". Например, "Северсталь" при покупке контрольного пакета акций Заволжского моторного завода в 2001 г. оформила акции на ООО "Агава-инвест" (19,9% ), ЗАО "Партнер-плюс" (18,9% ) и на ОАО "Северсталь-инвест" (11,27% ). "Наши клиенты вынуждены тратить время на получение в МАПе разрешения на сделку даже внутри группы компаний, хотя влияния на конкуренцию такие операции не оказывают", - говорит старший менеджер российского отделения Pricewaterhouse-Coopers Андрей Наруцкий. "Нынешние предложения - показательный сдвиг, безусловно, в правильном направлении", - считает директор департамента стратегического анализа "Ф. Б. К. -Консалтинг " Игорь Николаев.

        Но на этом чиновники не собираются останавливаться. "Вчера мы договорились, что в ближайшее время разработаем совершенно новый закон о конкуренции и антимонопольном регулировании, который изменит всю модель, сделает ее еще более либеральной", - говорит Шаронов.

Источник: Ведомости